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人大国发院发布《中国劳动力市场化指数编制》

2019-04-20 10:23
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  2019年3月29日,人大国发院劳动力市场研究中心课题组完成的《中国劳动力市场指数编制》报告在京发布。人大国发院研究员、经济学院教授孙文凯代表课题组发布报告指出,从全国看,中国劳动力市场化指数从2010年的0.5120提高到了2016年的0.7003,在6年时间里有了大幅的提高。

  课题组表示,改革开放40年来,中国以超过9%的年均经济增长速度创造了经济发展的奇迹;而经济改革的主要特征是由计划经济向市场经济转变。作为世界上的人口第一大国,也是劳动力第一大国,中国的劳动力资源为其经济增长做出了巨大贡献。

  报告显示,二级指标的结果显示,劳动力数量配置指标从2010年的0.4884增长到了2016年的0.7882,增长幅度很大,而劳动力价格指标却从2010年的0.5558下降到了2016年的0.5234。

  报告认为,2010-2016年间中国劳动力市场化指数的增长要归功于劳动力数量配置效率的提高。根据将中国劳动力市场化指数指标的变化情况可以发现,劳动力价格指标的下降主要是由国有职工工资指标的下降导致的,而户籍开放度指标的变化趋势与劳动力数量配置指标基本一致,且与中国劳动力市场化指数的变化趋势基本一致。这表明2010-2016年间推动中国劳动力市场化指数增长的最主要的因素是户籍开放度的提高,国有从业人员数变动作用次之,价格因素起到了一定的抑制作用。

  报告还显示,在2010-2016年间,全国31个省、自治区、直辖市的劳动力市场化指数都有不同程度的增长,表明期间中国各地区劳动力市场化程度都有不同程度提高。

  报告认为,劳动力配置效率的提高是推动劳动力市场化指数增长的重要手段,由于户籍开放度的提高和国有从业人数的减少,许多先前劳动力市场化指数排名较低的城市在2010-2016年间排名大幅上升。而劳动力价格指标在2010-2016年间不升反降,表明中国劳动力市场上的工资决定机制仍受到许多非市场因素的影响。因此,为深化劳动力市场化改革,提高劳动力市场化程度,一方面应继续深化户籍制度改革,削弱户籍歧视和对劳动力流动的阻碍,另一方面必须继续深化国企改革,消除国有企业的垄断力量,减少价格溢价。

  人大国发院劳动力市场研究中心主任、劳动人事学院教授赵忠主持了本次发布会。国家统计局景气监测中心处长唐有成,北京师范大学劳动力市场研究中心主任赖德胜教授,中国人民大学经济学院院长刘守英教授,中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员王美艳,以及中国人民大学国家发展与战略研究院研究员尹恒教授出席了本次报告发布会,并对报告进行点评和研讨。